浙江建設省域技能型社會(huì )，三年后技能人才將達1500萬(wàn)以上
浙江省政府官網(wǎng)1月9日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展省域技能型社會(huì )建設的指導意見(jiàn)》，提出到2027年全省技能人才總量達1500萬(wàn)人以上，占從業(yè)人員的比重超過(guò)37%；高技能人才550萬(wàn)人以上，占技能人才的比重超過(guò)37%。
以下是通知原文
一、出臺背景及目的
開(kāi)展省域技能型社會(huì )建設，是我省立足人力資源素質(zhì)整體提升，在全國先行先試的一項意義長(cháng)遠的工作，對我省打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區具有重要意義。2022年7月，省人力社保廳圍繞省委省政府中心工作，迭代謀劃省域技能型社會(huì )建設，并選擇臺州市開(kāi)展技能型社會(huì )建設試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐探索，初步構建了特色鮮明、內容完備的技能型社會(huì )建設“四梁八柱”，探索總結出技能創(chuàng )富型企業(yè)、技能型社會(huì )基本單元、技能共富貸等一系列具有浙江特色的經(jīng)驗做法。2023年4月，《人力資源社會(huì )保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會(huì )合作協(xié)議》正式簽訂，浙江省域技能型社會(huì )建設翻開(kāi)了嶄新的篇章。
通過(guò)省域技能型社會(huì )建設，能夠全面整合“政校行企”等多方資源，加快培養急需緊缺高技能人才，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；引導企業(yè)在薪酬分配中體現技能價(jià)值導向，打通“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”的共富鏈條，推動(dòng)技術(shù)工人“擴中”改革；推動(dòng)社會(huì )多元化健康發(fā)展和社會(huì )就業(yè)觀(guān)念轉變，引導更多青年走上技能成才、技能報國之路，實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。為此，省級層面迫切需要出臺《指導意見(jiàn)》，深度探索技能型社會(huì )的概念、特征，研究制定可落地、可推廣、操作性強的省域技能型社會(huì )建設目標體系、工作體系、政策體系和評價(jià)體系，進(jìn)一步加強對省域技能型社會(huì )建設的指導，集聚全省資源、凝聚各方智慧推動(dòng)技能型社會(huì )建設再上新臺階。
二、主要政策依據
《人力資源社會(huì )保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會(huì )合作協(xié)議》。
三、主要政策措施
《指導意見(jiàn)》包括總體目標、構建技能培育體系、構建技能創(chuàng )富體系、構建技能生態(tài)體系和保障措施五個(gè)部分：
一是總體要求和目標。明確將“職工增技、企業(yè)增效、職工增收”作為關(guān)鍵，構建技能培育體系、技能創(chuàng )富體系和技能生態(tài)體系。提出到2027年，全省技能人才總量達到1500萬(wàn)人以上，占從業(yè)人員比重超過(guò)37%；高技能人才總量達到550萬(wàn)人以上，占技能人才比重超過(guò)37%，職業(yè)教育適應性和吸引力明顯增強；技能人才平均收入增幅高于社會(huì )平均水平；全民技能素養大幅提升。到2035年，高水平建成具有全國影響力和示范引領(lǐng)性的技能型社會(huì )。
二是構建技能培育體系。以高質(zhì)量打造“浙派工匠”金名片為基礎，深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，瞄準產(chǎn)業(yè)需求完善技能人才培養規劃，推進(jìn)行業(yè)、區域間技能人才協(xié)同培養，加快構建具有浙江特色的現代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)技能培訓制度，健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的技能人才全方位、全鏈條培養體系，大力培養重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺高技能人才。
三是構建技能創(chuàng )富體系。聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，以工資集體協(xié)商制度為抓手，以技能創(chuàng )富型企業(yè)為載體，依法整合金融等要素，樹(shù)立技能價(jià)值激勵導向，將“增技、增效、增收”三者緊密銜接，引導企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jì)貢獻的技能人才薪酬分配制度，探索技術(shù)工人中長(cháng)期激勵機制，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提供面向技能的金融服務(wù)，高標準打造“增技增收”先行區。
四是構建技能生態(tài)體系。聚焦社會(huì )多元化健康發(fā)展和社會(huì )就業(yè)觀(guān)念轉變，推動(dòng)構建技能人才“有上升通道、有政治榮譽(yù)、有社會(huì )地位”的技能生態(tài)體系。創(chuàng )新打造技能型小鎮、技能型鄉村、技能型社區等技能型社會(huì )基本單元，建立勞動(dòng)認知養成和技能習得制度，培養青少年技能方面的興趣愛(ài)好。強化技能人才服務(wù)保障，多角度、多層次、多渠道講好“技能故事”，引導廣大青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)、職業(yè)觀(guān)，掌握技能本領(lǐng)，走上技能成才、技能報國之路。
五是保障措施。建立工作協(xié)同機制，由省人力社保廳牽頭，組織、宣傳、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、財政、稅務(wù)、金融等省級單位共同參與，按照職責分工做好有關(guān)工作。強化部省市縣四級聯(lián)動(dòng)，鼓勵各地積極開(kāi)展試點(diǎn)探索，打造技能型社會(huì )建設創(chuàng )新樣板。逐步建立技能型社會(huì )評估指標體系和評估辦法，建立工作通報制度，形成互學(xué)互比、爭先創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍。
四、適用范圍
本實(shí)施意見(jiàn)適用于本省行政區域內的機關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人。
五、施行時(shí)間
本實(shí)施意見(jiàn)自2024年1月1日起施行。
六、解讀單位
解讀單位:浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
解讀人:朱司儀
咨詢(xún)電話(huà):0571-87053055
